1. Главная
  2. Экология
  3. РОП и экологический сбор

Экология · Геленджик, Краснодарский край

РОП — расширенная ответственность производителей и экологический сбор

Помогаем предприятиям Геленджика и Краснодарского края выполнять обязательства по расширенной ответственности производителей (РОП): определяем нормативы утилизации, готовим отчётность через ФГИС РОП и рассчитываем экологический сбор. Срок подачи отчётности — до 1 апреля, уплата сбора — до 15 апреля ежегодно.

Что такое РОП и кого это касается

Расширенная ответственность производителей — это механизм, по которому производители и импортёры товаров и упаковки несут ответственность за утилизацию своей продукции после того, как она утратила потребительские свойства. Суть выбора: предприятие либо самостоятельно обеспечивает утилизацию установленного норматива через договоры с лицензированными операторами, либо — если норматив не выполнен — уплачивает экологический сбор в Росприроднадзор. Система регулируется ФЗ № 89-ФЗ и Постановлением Правительства № 1417.

РОП касается значительно более широкого круга предприятий, чем принято думать. Под её действие подпадают производители товаров в упаковке, импортёры любых товаров, введённых в обращение на территории России, производители упаковки, а также торговые сети, реализующие товары под собственными марками. Для туристического Геленджика типичные плательщики — производители напитков, продовольственных товаров, косметики, строительных и отделочных материалов, а также все, кто ввозит расходные материалы или готовую продукцию в упаковке из-за рубежа.

С 2025 года нормативы утилизации по большинству групп товаров и упаковки существенно выросли — в ряде категорий до 100%. Это означает, что стратегия «заплатить небольшой сбор и забыть» стала значительно дороже. Во многих случаях договор с оператором утилизации и правильно оформленные акты обходятся дешевле, чем сбор по новым ставкам. Ключевой вопрос — грамотный расчёт и выбор оптимального пути.

Кто обязан исполнять РОП

  • — Производители товаров в упаковке, реализуемых на территории России
  • — Импортёры товаров и упаковки, ввозимых в Россию для реализации
  • — Производители упаковки, поставляющие её другим производителям товаров
  • — Производители товаров, подлежащих утилизации после использования: электроника, шины, аккумуляторы, батарейки, осветительные приборы
  • — Торговые сети — импортёры товаров под собственными торговыми марками (СТМ)
  • — Производители бумаги, картона, стекла, металла, пластика как готовых товаров или упаковки

Два пути исполнения РОП

Путь 1 — самостоятельная утилизация

Заключение договоров с лицензированными операторами по утилизации. Операторы принимают отходы упаковки или товаров и выдают акты об утилизации. Акты подтверждают выполнение норматива — экологический сбор не уплачивается или сокращается пропорционально выполненному нормативу. При нормативе 100% и правильно оформленных актах сбор равен нулю.

Путь 2 — уплата экологического сбора

Если норматив утилизации не выполнен или выполнен частично, предприятие уплачивает экологический сбор по ставке, установленной Правительством, за каждую тонну невыполненного норматива. Сбор рассчитывается как произведение массы товаров (упаковки), введённых в обращение, на норматив и на ставку сбора. Оптимален для предприятий с малыми объёмами или редкими видами упаковки.

Что будет при нарушениях

Штраф — двойная сумма сбора

Уклонение от уплаты экологического сбора или неисполнение нормативов утилизации — ст. 8.2.3 КоАП РФ. Штраф на юрлицо — двукратная сумма неуплаченного сбора, но не менее 100 000 ₽. При больших объёмах продукции штраф может составить несколько миллионов рублей.

Доначисление и пени

Росприроднадзор сверяет объёмы из отчётности РОП с данными налоговых деклараций по НДС и таможенной статистикой. Занижение объёмов введённых в обращение товаров — доначисление сбора за весь период с пенями за просрочку.

Технический отказ ФГИС РОП

Отчётность подаётся только через ФГИС РОП. Ошибки в кодах групп товаров по ОКПД2, несоответствие форматов или отсутствие корректных актов от операторов не позволяют принять отчёт — предприятие считается не отчитавшимся.

Переплата при неправильном расчёте

Предприятия без специалиста по РОП нередко переплачивают экологический сбор: не учитывают акты утилизации, неверно определяют группы товаров или применяют устаревшие ставки. Переплата не возвращается — она зачитывается только в следующем периоде.

Ключевые сроки по РОП

  • — До 1 февраля — представление в Росприроднадзор декларации о количестве выпущенных в обращение товаров и упаковки за прошлый год
  • — До 1 апреля — представление отчётности о выполнении нормативов утилизации (отчёт о выполнении РОП) через ФГИС РОП
  • — До 15 апреля — уплата экологического сбора за невыполненную часть норматива утилизации
  • — В течение года — заключение договоров с операторами утилизации, получение и хранение актов утилизации

Что вы получите

  • — Определение перечня ваших товаров и упаковки, подпадающих под действие РОП, с классификацией по группам ОКПД2
  • — Расчёт нормативов утилизации по каждой группе с учётом актуальных ставок и объёмов выпуска
  • — Сравнение стоимости двух стратегий — утилизация через операторов или уплата сбора — и выбор оптимального варианта
  • — Подготовку и подачу декларации о количестве введённых в обращение товаров до 1 февраля
  • — Подготовку и подачу отчётности о выполнении нормативов через ФГИС РОП до 1 апреля
  • — Расчёт суммы экологического сбора и подготовку документов для его уплаты до 15 апреля
  • — Консультацию по выбору операторов утилизации и правильному оформлению актов, подтверждающих норматив

Нормативная база

  • — Федеральный закон № 89-ФЗ, ст. 24.2–24.5 — расширенная ответственность производителей, порядок уплаты экологического сбора
  • — Постановление Правительства № 1417 — перечень товаров и упаковки, подлежащих утилизации
  • — Постановление Правительства № 2691 — нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2024–2026 годы
  • — Постановление Правительства № 868 — ставки экологического сбора по группам товаров и упаковки
  • — Приказ Росприроднадзора — форма отчётности о выполнении нормативов утилизации и порядок работы с ФГИС РОП
  • — КоАП РФ, ст. 8.2.3 — нарушение требований в области обращения с отходами производителями и импортёрами товаров

Отчёт 2-ТП (отходы)

Данные об объёмах упаковки согласуются с данными по обращению с отходами

Декларация платы за НВОС

Плата за размещение отходов и экологический сбор РОП — два разных, но связанных платежа

Обучение по экологии

Подготовка ответственного за экологию, в том числе по вопросам РОП и учёта упаковки